本招标项目河北省太行山等高速公路项目包（一）2023-2025年日常养护项目已经中交建冀交高速公路投资发展有限公司总经理办公会同意实施，资金来源为公司自筹及政府补贴，出资比例为100%，招标人为中交建冀交高速公路投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2.1项目名称：河北省太行山等高速公路项目包（一）2023-2025年日常养护项目
2.2建设地点：张家口、保定、唐山、秦皇岛
2.3项目概况：
河北省太行山等高速公路项目包（一）项目经河北省人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。河北省太行山等高速公路项目包（一）包括：太行山高速公路京蔚段、涞曲段、西阜保定段、唐廊高速公路唐山段和京秦高速公路遵秦段5条段。各条段具体情况如下：
太行山高速公路京蔚段：路线全长65.72公里，双向四车道高速公路建设标准，路基宽度24.5米；设计速度为100公里/小时。全线设卧佛寺枢纽互通1处，涿鹿南、小五台东、桃花、小五台、西合营服务型互通5处；设特大桥1830米/1座，大桥7186米/27座，中桥831米/14座，涵洞101道；分离式立交688米/9座，通道90座，天桥7座；公铁立交2处（主线、匝道下穿沙蔚铁路顶推框构桥各一处）；互通立交匝道桥937米/7座；长隧道1410米/1座；设涿鹿南、小五台东、桃花、小五台、西合营匝道收费站5处，小五台服务区1处，黄帝城、蔚县停车区2处，京蔚养护工区1处，监控中心1处。项目于2018年12月建成通车。
太行山高速涞曲段：路线全长72.805公里，双向四车道高速公路建设标准，路基宽度25米；设计速度为100公里/小时。全线设雁宿崖、郎家庄、东旺枢纽互通立交3处,设白石山、川里、古北岳、灵山南、曲阳北服务型互通立交5处；主线设特大桥2238米/1座，大桥13618米/38座，中桥609米/8座；设主线上跨分离式立交1070米/10座，设主线下穿分离立交1座，设天桥13座；设中隧道1439米/2座；设匝道收费站5处，服务区2处，停车区1处，涞曲养护工区1处，监控通信分中心1处。项目于2018年12月建成通车。
太行山高速公路西阜保定段：路线全长23.963公里，双向四车道高速公路建设标准，路基宽度24.5米；设计速度为80公里/小时。全线设法华枢纽互通立交1处，设城南庄服务型互通立交1处；主线设特大桥1168.5米/1座，大桥7964.5米/24座，中桥187米/2座，涵洞24道；长隧道2239米/1座，短隧道552米/2座；天桥76米/1座；设城南庄匝道收费站1处、阜平西服务区1处、城南庄养护工区1处。项目已于2018年12月建成通车。
唐廊高速公路唐山段：路线全长14.679公里，双向六车道高速公路建设标准，路基宽度34.5m，设计时速120公里/小时。全线设南湖互通1座，大桥1座长200米，中桥10座，小桥7座，盖板涵洞11道，箱涵37道，交叉工程5处，天桥1处；唐廊养护工区1处。项目于2019年7月通车运营。
京秦高速公路遵秦段：路线全长165.159公里，项目起点至迁安西互通段（K0+052.96-K53+500）和大新寨互通至山海关互通段（K120+800-K158+520）采用双向六车道，设计100公里/小时，整体式路基宽33.5米；迁安西互通至大新寨互通段（K53+500-K120+800）采用双向六车道，设计120公里/小时，整体式路基宽33.5米；山海关互通至终点（K158+520-K165+212.455），采用双向四车道，设计80公里/小时，整体式路基宽26.0米。桥梁全长22202.78米/48座，分离式立交5443米/30座，隧道全长24937.5米/13 座；全线共设置互通立交17处，其中枢纽互通6处，服务型互通11处；匝道收费站11处；设置服务区6处；养护工区3处；隧道管理站3处；监控中心1处。项目预计2022年12月建成通车。
2.4养护工期：
计划工期：计划工期36个月，自发包人发出的进场通知中写明的进场日期起，至2025年11月30日止。
2.5招标范围及标段划分：本次招标为河北省太行山等高速公路项目包（一）2023-2025年日常养护项目，分为6个标段。
标段划分一览表：
标段 | 条段 | 桩号 | 里程（Km） | 对应工区 | 主要构造物 | 工作内容 |
RCYH-1 | 太行山高速公路京蔚段 | K88+771-K154+491 | 65.72 | 京蔚养护工区 | 互通立交6处、特大桥1座、大桥27座，中桥14座，长隧道1座。 | 全线路面、路基、桥涵、隧道、沿线设施、绿化等项目的日常养护，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故应急处理以及养护范围内突发事件应急处理的相关配合工作，详见工程量清单以及招标人要求的其他配合工作。 |
RCYH-2 | 太行山高速公路涞曲段 | K310+247-K383+052 | 72.805 | 涞曲养护工区 | 互通立交8处、特大桥1座、大桥38座，中桥8座，中隧道2座。 | 全线路面、路基、桥涵、隧道、沿线设施、绿化等项目的日常养护，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故应急处理以及养护范围内突发事件应急处理的相关配合工作，详见工程量清单以及招标人要求的其他配合工作。 |
RCYH-3 | 太行山高速公路西阜保定段 | K0+000-K23+963 | 23.963 | 城南庄养护工区 | 互通立交2处、特大桥1座、大桥24座，中桥2座，长隧道1座，短隧道2座。 | 全线路面、路基、桥涵、隧道、沿线设施、绿化等项目的日常养护，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故应急处理以及养护范围内突发事件应急处理的相关配合工作，详见工程量清单以及招标人要求的其他配合工作。 |
唐廊高速公路唐山段 | K0+000-K14+679 | 14.679 | 唐廊养护工区 | 互通立交1处、大桥1座，中桥10座，小桥7座。 | 全线路面、路基、桥涵、沿线设施、绿化等项目的日常养护，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故应急处理以及养护范围内突发事件应急处理的相关配合工作，详见工程量清单以及招标人要求的其他配合工作。 | |
RCYH-4 | 京秦高速公路遵秦段
| K0+052.96-K55+500 | 55.447 | 新集养护工区 | 互通立交5处、特大桥3座、大桥19座、中桥6座，特长隧道1座、长隧道5座、短隧道1座 | 桩号范围内的路面、路基、桥涵、隧道、沿线设施绿化等项目的日常养护，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故应急处理以及养护范围内突发事件应急处理的相关配合工作，详见工程量清单以及招标人要求的其他配合工作。 |
RCYH-5 | K55+500-K110+500 | 55 | 迁安北养护工区 | 互通立交5处、特大桥2座、大桥12座、中桥19座，短隧道1座 | 桩号范围内的路面、路基、桥涵、隧道、沿线设施绿化等项目的日常养护，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故应急处理以及养护范围内突发事件应急处理的相关配合工作，详见工程量清单以及招标人要求的其他配合工作。 | |
RCYH-6 | K110+500-K165+212.455 | 54.712 | 祖山养护工区 | 互通7处，大桥14座、中桥3座，特长隧道1座、长隧道3座、中隧道1座。
| 桩号范围内的路面、路基、桥涵、隧道、沿线设施绿化等项目的日常养护，并包括全路段冬季除雪、雨季防汛、交通事故应急处理以及养护范围内突发事件应急处理的相关配合工作，详见工程量清单以及招标人要求的其他配合工作。 |
3.1本次招标要求投标人资质须满足附件1要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员等方面具有相应的能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对 2 个标段投标，且每个投标人只允许中 2 个标段。参加2个标段投标的投标人应按照所投标段分别递交投标文件。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.v.cn/)中被列入严重违法失信企业名单（不包括分公司）及在“信用中国”网站（http://www.creditchina.v.cn/)中被列入失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司），不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2019年9月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4.1 凡有意参加投标者，请于2022-10-24 09:00至2022-10-28 17:00（北京时间，下同），登录“惠招标电子招投标交易平台”下载招标文件及其他资料（用于投标文件制作）。
4.2招标文件每套售价1000元，售后不退。
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2022年11月 14日9时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传。递交时间以投标文件上传成功时间为准。投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：石家庄市桥西区凯嘉大厦10楼会议室。
本次招标采用电子招投标形式，投标人无需到开标现场，在开标时间须登陆“惠招标电子招投标交易平台（www.hbidding.com）”网上开标大厅按时完成投标文件解密、确认工作。
5.2未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，电子招投标交易平台将予以拒收。
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”(http://www.hebeieb.com.cn)、“河北省交通运输厅网站”(http://jtt.hebei.v.cn/)、 “千亿体育登录网站”（http://www.insquotesll.com）上发布。
招标人：中交建冀交高速公路投资发展有限公司
地 址：河北省石家庄市桥西区新石南路49号
电 话：0311—85012006
传 真：0311—85012001
联系人：耿斌斌 游燕燕
招标代理：河北真德惠招标代理有限公司
地 址：石家庄市裕华西路9号裕园广场C-1-2602室
电 话：0311-85288388
传 真：0311-85288387
联 系 人：陈锁同
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法前附表
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
资质要求 |
具有独立法人资格，持有有效企业营业执照。具有有效的安全生产许可证。 |
附录2 资格审查条件(业绩最低条件)
业绩要求 |
近3年内（2019年9月1日至今，以合同签订时间为准）至少承担过1条（段）高速公路的日常养护项目（≥50km，同一年度同一条段的不同养护项目业绩视为一个业绩）或养护工程项目（合同额≥500万元）。 |
附录3 资格审查条件(信誉最低条件)
信誉要求 |
投标人在过去1年中（2021年9月1日至今）不曾在公路日常养护项目合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。 |
附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | 1 | 工程师；具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类。项目负责人的安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人名称一致。 近3年（2019年9月1日至今，以合同签订时间为准）担任过1条（段）高速公路日常养护项目（≥50km）或养护工程项目（合同额≥500万元）的项目负责人或项目经理。 |
注：如同一投标人参加2个标段的投标，填报的项目负责人不能为同一个人。
附件2：评标办法前附表
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1~3名中标候选人。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同总金额高的优先。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了标段、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、工期及项目负责人姓名等； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 d.若投标人参加2个标段的投标，投标保证金应按所投标段分别递交。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，并符合下列要求： a.法定代表人和委托代理人均在授权书上签名； b.投标函签署的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后，并与投标截止时间同日或在其之前； c.授权委托书只能授权给一名委托代理人。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人若参加2个标段的投标，应分别递交投标文件，投标人上传的投标文件与所投标段一致。 （8）投标人未对本项目提出分包计划。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (13)投标人所投2个标段的项目负责人不是同一个人,否则2个标段的投标文件均被否决。 (14)投标人未参加2个（不含2个）以上标段的投标,否则其所投所有标段的投标文件均被否决。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a．报价函按招标文件规定填报了标段、补遗书编号（如有）、投标报价（含大写金额、小写金额）等； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改或删减。 c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人对同一标段未上传两个以上不同的投标报价。 （6）投标人上传的投标文件与所投标段一致。 （7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、清单说明、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（“三证合一”或“五证合一”的除外）、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 |
2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 实施方案：55分 主要人员：10分 业 绩：25分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 所有通过第一个信封评审的投标文件，由评标委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的评标价平均值即为评标价平均值。 注：N 为评标价的个数；n1、n2 的取值：当 N﹤6 时，n1、n2 均取0；当 6≤N≤10 时，n1、n2 均取 1；当 N﹥10 时，n1、n2 均取 2。 (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
3.6.1 | 投标文件相关信息的核查 | 本项修改为： 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （1）所附项目负责人的安全生产考核合格证的网页截图复印件与“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/） ”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目负责人的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。 （2）在评标过程中，评标委员会在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站（http://www.creditchina.v.cn/)对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在“国家企业信用信息公示系统” 被列入严重违法失信企业名单（不包括分公司）及在“信用中国”网站被列入“失信被执行人名单、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）”情形的，评标委员会应否决其投标。 若投标人未附截图或所附截图与上述网站查询信息不一致的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新上述网站公开的相关信息,并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的,其真实性由投标人负责,经查证与事实不符的,视为投标过程中的弄虚作假行为,按相关规定处理。 |
